高校纪检监察工作：聚焦关键少数，推进廉洁校园建设

大学必须完成塑造正确价值观的核心职责，同时承担起培养社会主义事业的建设者和继承者的时代责任。强化高校的监督执纪问责工作，是确保党对大学实施全方位领导、增强大学系统内作风建设和纪律监督的关键举措。高校纪检监察部门需根据自身情况，明确工作职责，把高校主要领导和领导班子等少数重要人物作为监督的核心，注重政治层面的监督，加强思想层面的引导，将对主要领导的监督难题的解决与推进校园廉洁化建设的工作结合起来。

严格约束重要岗位人员，全面实施严谨管理。高校监督部门需执行《中共中央关于强化对主要负责人及领导班子监管的指示》，健全针对高校主要负责人及领导班子监管的体系，促使形成逐级负责、全面落实的监督体系。要精确实施巡视检查，着重审查主要负责人执行党建治党任务、贯彻上级安排的情况。认真执行日常监督工作，依据校院两级党组织负责人及领导班子关于全面履行从严治党职责的详细要求，实施具体检查。严格执行责任说明与廉洁自律的规范，以及责任考核的规范。实现主要责任与监督责任的相互配合，针对培养人才、思想引导、风险防范、教师品德等方面，开展专门检查。学校与学院的主要负责人及领导班子成员会时常进行相互监督和自我反省，一旦发现某些初步迹象或不良趋势，就会立刻进行沟通并提出告诫。要最大限度发挥监督促进执行、推动持续改进效果，检查主要领导及领导班子履行管党治党职责情形时，务必确保检查标准严格、考核要求严格、纪律追究严格，将检查评估与评价结果当作年度评定、人员任用的重要参考，对履职不力的严肃处置。

强化核心层职责履行。高校监督部门需推动各级组织及负责人切实担负起管党治党使命，抓好工作推进，营造协同共治的良好氛围。要求校级及院级单位将廉洁校园建设作为落实主体责任的关键环节，校领导需发挥带头作用，领导班子要恪守岗位责任。促进两种职责相互衔接，构建责任逐级落实、工作共同开展的体系。以党内监察为引领，推动纪律检查、审计、财政等监察机制相互配合，汇聚监察力量，促使廉洁建设覆盖所有领域和每个环节。促使领导干部以更严要求，勇当表率，营造自上而下、风清气正的良好氛围。注重发现并解决现存难题，同时积极防范未来风险，严格实施管控措施，始终以问题为中心，密切关注掌握公共权力的人员和相关事务，配合开展专项治理行动，经由深入检查、全面梳理线索、严肃处理案件、开展警示宣传、完善规章制度等途径，务必纠正关键领域内的腐败现象及不良风气。

通过建设廉洁文化来提升“关键少数”的素养。注重廉洁文化的培育，将廉洁教育与文化建设紧密配合，增强高校主要领导和领导班子等“关键少数”在管党治党方面的政治意识，营造公正严明的政治氛围。针对高校在强化党的建设和履行立德树人根本任务中显现的缺陷，准确识别问题，深入探究症结，立即进行整改。制作关于高校中违反规定和法律问题的突出事件的教育片，用来进行警告式教育，以建立工作人员廉洁的严格防线。不断强化对党的纪律和规则的学习，安排负责人学习党的内部法规，让少数重要人物明白应该畏惧什么并坚守界限，增强他们的抵抗能力。借助校园网络平台以及官方微博微信账号，设立专门宣传廉洁文化的专栏，举办家风建设相关的教育讲座，组织文明家庭评定活动，开展以廉洁为主题的写作竞赛和书法竞技等“廉洁校园”系列行动，让廉洁理念自然地融入学校的整体文化氛围里。持续推动廉洁文化的传播，使其深入到机构、各个院系、课堂教学以及周边社区，促使廉洁精神成为校园内普遍的风气。就强化对主要领导干部和集体负责人的管控、营造清廉教育环境等主题举办专题学习和讨论活动，推动各级组织将廉政建设任务落实到位、执行彻底、取得实效。（姚春梅 作者系湖南师范大学纪委书记、监察专员）

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