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各市的科技局，山西转型综改示范区的管委会以及长治高新区的管委会，还有各相关的单位。

依据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32 号）、《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195 号）以及《高新技术企业认定管理实施办法（试行）》（晋科发〔2025〕31 号）的相关规定，现把我省 2025 年度高新技术企业认定工作的有关事项予以通知。

一、申报范围

在山西省行政区域内注册的是居民企业，并且符合《高新技术企业认定管理办法》第十一条的相关规定；

2025 年被认定，到 2025 年需要重新认定的高新技术企业（其证书编号以开头）；

2025 年有高新技术企业经外省(市)认定机构认定且在有效期内整体迁移至山西省内。依据《高新技术企业认定管理办法》的规定，这些企业的高新技术企业资格到 2025 年有效期满。同时，这些企业再次提出认定申请。

二、认定流程

（一）自我评价

企业将《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32 号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195 号）作为对照标准进行自我评价。若符合认定条件，便按照相关规定和要求进行申报。

（二）注册登记

企业登录“科学技术部政务服务平台”，该平台的网址为[具体网址]。企业需按要求真实、完整地填写企业注册信息，同时进行实名认证，之后完成注册。对于已完成注册的企业，不允许重复进行注册，必须使用原有的用户名和密码登录。新注册用户建议法人账号使用社会统一信用代码。企业用户名和密码在后续的申报、查询、核心信息变更、企业更名、年报、季报等事务中会经常被用到。请妥善保管企业用户名和密码。用户名和密码丢失的话，能够登录“科学技术部政务服务平台”。可以通过“用户登录—法人登录—找回密码”这个功能来进行找回。后续将会通过工信部火炬中心业务办理平台办理相关业务，并且系统已经设置了企业社会信用代码作为新平台的账号，需要企业设置登录密码。

（三）网上填报

企业登录“科学技术部政务服务平台—高新技术企业认定”这个模块，接着按照要求在在线状态下填写《高新技术企业认定申请书》，然后上传相关的附件，在确认所有信息都无误之后，于规定的时间之内通过网络系统把相关内容提交给受理机构。

（四）提交纸质材料

企业把《高新技术企业认定申请书》以及附件材料装订成一册（包含正本扫描 PDF 版光盘），然后将其报送至本地区的组织推荐单位，与此同时，企业要自留 1 份书面申请材料用于存档备查。企业向组织推荐单位递交申请材料的截止时间依据地方通知来确定。申请材料需满足附件 1 的要求。

（五）现场核查并组织推荐

长治高新区是本地区高新技术企业认定的组织推荐单位，需按申报批次汇总电子申报材料，对本地区高新技术企业认定申报材料进行审核，主要审查申报材料与原始资料是否一致。同时，对于营业收入 50 万元（含）以下的企业，职工人数 5 人（含）以下的企业，知识产权全部是当年的企业，材料中知识产权、成果转化合同及相关证明存疑的企业，以及被投诉举报的申报企业，要进行现场核查。要如实记录核查过程中发现的问题，填写《高新技术企业认定现场核查情况表》（附件 2）。并且要按申报批次汇总填报《高新技术企业认定现场核查情况汇总表》（附件 3），签字盖章后，将其与推荐函及推荐汇总表（附件 4）等上报材料一并报送省高企认定办公室。

（六）专家评审

省高企认定管理机构会对组织推荐单位上报的企业申请材料进行处理。依据《高新技术企业认定管理办法》以及《高新技术企业认定管理工作指引》的要求，该机构会组织专家来展开评审工作。

（七）综合审查

省高企认定管理机构针对通过专家评审的企业，给出综合审查意见。并且，该机构会依据专家评审的情况，抽取部分地市申报的企业，对这些企业进行实地核查。

（八）报备公示

省高企认定管理机构会把符合认定条件的企业报送至全国高新技术企业认定管理领导小组办公室进行备案。全国高新技术企业认定管理领导小组办公室会将认定报备的企业名单在国家“高新技术企业认定管理工作网”上公示 10 个工作日。

（九）认定公布

省高企认定管理机构依据全国高新技术企业认定领导小组办公室的备案批复，然后联合下发认定文件，并且在“山西省科技厅网站”（）进行公布。

（十）证书发放

省高新技术企业认定管理机构会把认定文件以及统一印制的“高新技术企业证书”发放给各组织推荐单位。各组织推荐单位再将其发放至企业。

三、申报受理时间及材料报送

2025 年高新技术企业认定分三批进行受理。第一批的申报截止时间是 6 月 20 日。第二批的申报截止时间是 8 月 12 日。第三批的申报截止时间是 9 月 25 日。各组织推荐单位需出具推荐函，此推荐函包含推荐汇总表。在每批申报截止时间之前，要把一份推荐函（含推荐汇总表）送至山西省政务服务中心 B 座二楼 26 号科技厅行政审批窗口，该窗口位于太原市坞城南路 50 号，丽华甲第苑对面。同时，需报送企业申请的纸质材料一份（原件）以及另一份推荐函（含推荐汇总表），还有每批次申报企业正本扫描 PDF 版汇总光盘至山西省科技资源与大型仪器开放共享中心，此中心位于山西省太原市北园街 17 号。

四、高新技术企业更名

高新技术企业若发生名称变更，或者出现与认定条件有关的重大变化，像分立、合并、重组以及经营业务发生变化等情况，应当在发生之日起三个月内，向认定机构进行报告。同时，要在“高新技术企业认定管理工作网”上提交《高新技术企业名称变更申请表》。之后，将打印出的该申请表与相关证明材料一并报给认定机构，由认定机构负责审核企业是否依然符合高新技术企业的条件。高新技术企业更名可随时受理，且按批次办理。若 2025 年被认定的高新技术企业名称有变化，那么就必须先把高企名称变更完毕，之后才能提出认定申请。

五、出具专项审计报告的中介机构

（一）中介机构条件

企业需依照《高新技术企业认定管理办法》以及《高新技术企业认定管理工作指引》的相关规定，挑选满足下述条件的中介机构来出具专项审计报告或鉴证报告。在《高新技术企业认定管理工作指引》的第一条第(三)项里，对出具专项审计(鉴证)报告的中介机构作出了规定：其一，具备独立执业的资格，并且已经成立三年以上，在近三年内不存在不良记录。承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例需不低于 30%，并且全年月平均在职职工人数要在 20 人以上。相关人员需具备良好的职业道德，要了解国家科技、经济及产业政策，还要熟悉高新技术企业认定工作的有关要求。

4. 是全国高新技术企业认定管理工作领导小组明确指出的其他不良记录。

（二）企业查询中介机构方式

中介机构的信息能够通过以下渠道进行查询：中国注册会计师行业管理信息系统；山西省注册会计师协会官方网站；中国注册税务师协会官方网站。

会计师事务所需在近三年未曾有受行政处罚、遭受公开谴责、受到监管警示等不良情况的记录。若要查询有关会计师事务所的行政处罚信息，可登录网址：，在“信用中国（山西）”的“行政处罚查询”栏目里，输入企业/法人名称或者统一社会信用代码进行查询，省外的会计师事务所在“信用中国”进行查询。

税务师事务所原则上其涉税专业服务机构的信用积分应不低于 200 分。该信用积分指国家税务总局《涉税专业服务信用评价管理办法(试行)》政策中的“涉税专业服务信用积分”，以下简称该积分。税务师事务所信用积分的查询网址为：在“国家税务总局 12366 纳税服务平台”的“涉税专业服务”栏目中，输入机构名称或法定代表人即可进行查询。

企业聘请中介机构时，需认真去查询该中介机构的相关资质情况，还要查询其信用等情况，以此来确保所聘用的中介机构能够符合上述条件。

（三）专项审计报告出具要求

会计师事务所提供的专项审计报告需附有经财政部注册会计师行业统一监管平台备案的验证码，同时要附上申报企业支付专项审计报告费用的发票。

省内税务师事务所出具的专项报告需在省注册税务师协会——山西省税务师行业信息化管理系统进行报备。报备完成后，能够打印报告封面，并且生成二维码。通过扫描封面二维码，可以检验报告的真伪。同时，还需附上申报企业支付专项审计报告费用的发票。

3.省外中介机构出具的专项审计报告参考第1、2条要求执行。

六、工作要求

申报企业需严格依据高新技术企业认定条件进行对照，规范地组织申请材料，并且要对材料的真实性、有效性以及合法性承担责任。若申报材料存在弄虚作假的情况，一旦被发现，就会立即取消当年高企申报的资格；倘若存在违纪违法的行为，就会移交相关部门进行查处。申报企业在提交纸质资料的时候，要同时提交同意在专家评审环节使用纳税申报数据的声明（见附件 5）。为保障沟通的顺畅性，企业的联系人必须是本企业的全职职工。倘若出现变动的情况，应当及时与省高企认定办取得联系并进行更改。涉密企业必须自行对申请认定高新技术企业的申报材料进行脱密处理，以此来确保涉密信息的安全。

中介机构是审计报告真实性和合法性的首要责任人。在承接专项审计业务时，需确保本单位符合上述条件，并且要出具书面承诺（附件 6）。若承诺不真实，就应承担相关责任。在近三个会计年度中，只有 2025 年的研发费用在财务会计报表中披露的企业，需要在审计报告中说明原因。高新技术企业和科技型中小企业如果未享受研发费用加计扣除，就需要在审计报告中说明原因。中介机构以及相关人员应当坚守原则，在自身具备的胜任能力范围内，依据实际情况出具专项报告，以保障执业质量和会计信息质量，同时提升高企财务申报资料的质量。

认定机构会配合相关部门强化对中介机构的监督管理。对于在高企申报过程中出现严重失误或者弄虚作假等行为的中介机构以及相关人员，会依据《高新技术企业认定管理工作指引》的相关规定，在“高新技术企业认定管理工作网”上进行公告。并且从公告之日起的三年内，这些中介机构及相关人员不得参与高新技术企业认定的相关工作。

各组织的推荐单位需高度重视此事，要强化对企业的服务与指导，从而提升企业的申报质量。四是要为现场核查企业是否满足高新技术企业认定条件出具书面意见。

2025 年经认定的高新技术企业，其资格有效期为三年，现已到期。今年这类企业需要重新申请认定。若未申请认定，就会被视为自动放弃。

为推动我省科技型中小企业高质量发展，对于那些符合科技型中小企业评价条件的企业，一般情况下需要在申报高新技术企业之前取得科技型中小企业入库登记编号。

省认定办未曾指定或委托任何机构或个人来进行与高新技术企业认定工作相关的培训以及代理申报等活动，在高新技术企业申报的各个环节都不会收取任何费用。任何机构或个人借着我办或者我办工作人员的名义向企业作出承诺并且收取费用的，都属于违法违规的行为，同时也会损害企业的利益。各申报企业需提高警惕，不可轻信任何单位或个人所给出的各类承诺，以防合法权益受到损害。

七、业务咨询方式

（一）省高企认定办公室

省科技厅综合前沿科技处 0351-

（二）行政审批窗口受理

省政务服务中心 0351-

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