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根据《互联网信息服务管理办法》第四条，向中国境内用户提供互联网服务需区分经营性与非经营性，前者需取得许可，后者应完成备案。但该规定主要约束境内服务器部署场景，若境外服务器仅服务海外用户，则不受直接限制。
以下情形可能导致合规风险：
企业及个人应重点关注以下措施：
境外服务器建站本身不违法，但需满足双重合规要求：既要遵守服务器所在地法律，也要符合中国关于网络内容、数据安全及用户权益保护的相关规定。关键风险点集中于服务对象界定、数据主权管理及信息内容合法性三大维度。
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